杨菊华：《3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》之我见（一）： 做好顶层设计
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发布时间：2019-05-13
云爸爸又上热搜啦！！！
他说：“婚姻不是为了积累财富，不是为了买房买车，是为了生孩子，孩子才是无价之宝”！
然而，各位勤奋搬砖的小伙伴总是抱怨生养孩子“太贵啦”！！！
国家统计局数据显示，2016年后出生人口数量两连降
生了宝宝养不起、没人看
2019年5月9日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（简称《指导意见》）。 《指导意见》共分为总体要求、主要任务、保障措施和组织实施四个部分，加上部门职责分工，为补齐“入托难”“入托贵”这一重大的民生短板指明了发展方向，可为新时代实现“幼有所育”保驾护航。 在实践层面，上海、四川、南京、湖北等地都在积极探索婴幼儿照护养育服务，尤其是0-3岁婴幼儿托幼服务的管理体制、工作机制和服务模式，力图建立公益普惠、符合民生需求的婴幼儿照护养育服务体系。 那么，国内目前托育服务的现状是怎样的呢？ 有需欠供：需求巨大，供给严重不足。2017年调查显示，约1/3的家长有托育服务需求，但接受照护服务的3岁前婴幼儿不足5% 那么，2019年的《指导意见》都说了什么呢？对未来5年3岁以下婴幼儿照护服务发展又将产生何种影响呢？聼楓晨語将与你分享她的见解与认识： 见解之一：顶层设计 目标明确 见解之二：家庭主体 多方参与 见解之三：配套支持 人财保障 见解之四：强化监管 质量优先 见解之五：部门协同 持续发展 见解之六：鱼与熊掌 兼而得之 如果你感兴趣，那就赶紧关注吧。今天，聼楓先来跟你聊聊《指导意见》的基本目标。 《指导意见》还提出， “将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划” 聼楓也曾建议，将托育服务业纳入国民经济社会发展规划，推动托育服务业和托育产业协同发展，“两手抓，两手都要硬”。国家制定托育服务专项发展规划，列入行业类别，指定行业代码，进行工商管理。在托育服务业发展的起步阶段，将它作为社会服务业的重点和优先领域；当该服务业进入稳定期后，纳入常规化的发展领域。 地方需以当地出生人口的变动特征、发展水平和家庭对托育服务的需求为依托，将辖区内托育服务提供和机构发展纳入同级国民经济社会发展规划，在“十四五”期间作为重点发展的服务项目，在“十五五”期间，基于人口的进一步变动，进行适当调整。 那么，中国究竟应该建立怎么样的托育服务体系呢？是回到政府包揽一切的时代还是家庭、社区、企业、政府携手应对？每个主体的责任应该如何分担？这若是您的关切所在，且听下回分解。 编辑：王苏苏 （来源： 公众号）
别担心！！！
